Прокуратура информирует
30.04.2020
Новости прокуратуры
Материнский капитал теперь можно использовать для строительства жилого дома на садовом участке.
Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала.
В соответствии с внесенными изменениями станет возможным строительство жилого дома на садовом участке с использованием целевого сертификата материнского капитала. В связи с этим Федеральным законом предусмотрена возможность направления части средств целевого сертификата маткапитала на строительство (реконструкцию) либо на компенсацию затрат на построенный объект ИЖС на садовом земельном участке. Кроме того, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 01.01.2020 мужчины, которые являются усыновителем первого ребенка, не воспользовавшиеся ранее мерами дополнительной господдержки могут воспользоваться данным правом. Законом также предусматривается введение дифференцированного размера маткапитала, в зависимости от рождения (усыновления) первого, второго, третьего или последующих детей. Федеральный закон вступил в законную силу 12 марта 2020 года.
О дополнительных выплатах на детей до 3 лет.
Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
Предусмотрено произвести в апреле-июне 2020 года ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года.
Установлено, что ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, они не учитываются в составе доходов семей при предоставлении этим лицам иных мер социальной поддержки.
За назначением выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации надлежит обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку ежемесячных выплат, а также определить порядок и условия осуществления указанных выплат.
Особый порядок проверок предпринимателей на 2020 год.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 438, вступившим в силу с 14.04.2020, установлен особый порядок проведения проверок юридических лиц (ЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ИП) в 2020 году.
В отношении ЮЛ и ИП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте https://ofd.nalog.ru, а также некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышала 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в 2020 году плановые проверки проводиться не будут.
В отношении них могут быть проведены только внеплановые проверки (документарная, выездная,) в следующих случаях:
- причинения вреда жизни, здоровью граждан или угрозы его причинения, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (только по согласованию с прокуратурой);
- необходимости проверки исполнения ранее выданного предписания о принятии мер по устранению нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (только по согласованию с прокуратурой);
- наличия поручения Президента РФ, Правительства РФ с указанием конкретного хозяйствующего субъекта, требования прокурора о проведении внеплановой проверки;
- необходимости выдачи лицензий и иных разрешительных документов;
- проверки исполнения ранее выданного предписания, решение о признании, которого исполненным влечет возобновление ранее приостановленного действия лицензии или иного разрешительного документа.
Внеплановые проверки в перечисленных выше случаях также могут проводится в отношении ЮЛ и ИП, не отнесенных к субъектам малого и среднего бизнеса.
Плановые проверки в 2020 году могут быть проведены только в отношении ЮЛ и ИП, не отнесенных к субъектам малого и среднего бизнеса, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к категории чрезвычайно высокого или высокого риска.
Все перечисленные в предыдущем абзаце проверки в 2020 году должны проводиться без фактического выезда проверяющих на место и только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением отдельных случаев, указанных в п. 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438.
Жалобы на нарушение прав могут быть направлены руководителю органа государственного контроля и в прокуратуру.
Ответственность за оскорбление представителя власти.
Бытовые конфликтные ситуации среди людей не редкость. В повседневной жизни можно столкнуться с невзначай брошенными оскорбительными выражениями и действиями.
Под оскорблением понимается умышленное унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
По смыслу закона неприличной является циничная, глубоко противоречащая нравственным нормам, правилам поведения в обществе форма унизительного обращения с человеком.
Вместе с тем, словесные конфликты между гражданами следует отличать от публичного оскорбления представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.
Публичная словесная перепалка в неприличных, нецензурных, грубо-жаргонных выражениях в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также иного должностного лица, наделенного в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, является преступлением, влекущим уголовную ответственность (ст. 319 Уголовного кодекса РФ).
Оскорбляющий помимо публичного унижения конкретного должностного лица, подрывает авторитет органов власти, затрагивает их честь и достоинство, нанося урон престижу Государства.
Максимальное наказание за данное преступление – 1 год исправительных работ. Ответственности подлежит вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Ответственность родителей в период самоизоляции.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30.04.2020 на территории города установлен запрет на посещение гражданами общественных мест, в том числе детских и (или) спортивных площадок города.
В силу закона родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей и обязаны заботиться, в том числе, об их здоровье.
Неисполнение обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введенном режиме повышенной готовности может повлечь привлечение к административной.
Подписан закон, устанавливающий ответственность за воспрепятствование осуществлению избирательных прав.
Президент Российской Федерации 01.04.2020 подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
Данным законом в статьи 141, 142, 1421 и 1422 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие соответственно наказание за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, фальсификацию избирательных документов, документов референдума, фальсификацию итогов голосования и незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, вносятся изменения, в соответствии с которыми устанавливается ответственность за такие преступления при проведении общероссийского голосования.
Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты.
Работник вправе отсутствовать в свое рабочее время на рабочем месте при задержке выплаты зарплаты более чем на 15 дней (ст. 142 Трудового кодекса РФ).
Однако, нельзя просто не явиться на работу. По закону о своем намерении приостановить работу необходимо уведомить в письменном виде работодателя, что исключит возможность привлечения к дисциплинарной ответственности за прогул.
Сделать это можно, в т.ч., подав заявление через секретаря с отметкой о вручении на своем экземпляре документа, а также по почте письмом с уведомлением.
Период приостановки работы подлежит оплате из расчета среднего заработка.
Работник обязан возобновить работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного извещения работодателя о готовности выплатить задолженность в день выхода на работу.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в органах Вооруженных Сил РФ, иных организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
О нарушении прав информируйте Гострудинспекцию Санкт-Петербурга или органы прокуратуры.
Продлены сроки действия гражданских паспортов и водительских прав.
Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» постановлено, что паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и российское национальное водительское удостоверение, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, признаются действительными.
Для граждан, достигших в указанный период возраста 14 лет и не получивших паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, основным документом, удостоверяющим их личность, является свидетельство о рождении или паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (загранпаспорт).
Указ вступил в силу со дня подписания.
Средства материнского капитала на улучшение жилищных условий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 383 внесены изменения в Правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», согласно которым лицо, получившее такой сертификат, может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем подачи заявления в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, с использованием средств двухфакторной аутентификации в виде смс-сообщения на подтвержденный номер мобильного телефона.
При подаче заявления о распоряжении средствами материнского капитала, направленными на улучшение жилищных условий, предусмотрена возможность представления вместо копий документов, необходимых для рассмотрения заявления, сведений из них.
Кроме того, постановлением предусмотрено:
- сокращение сроков рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала с 1 месяца до 10 дней;
- сокращение сроков перечисления средств в случае вынесения решения об удовлетворении заявления с 10 до 5 дней.
Закрепляется требование, согласно которому лицо, получившее сертификат (супруг данного лица), обязано оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев с момента наступления определенного события (после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала лицу или организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения; после ввода объекта в эксплуатацию; после полной выплаты задолженности по кредиту, после снятия обременения с жилого помещения и др.).
Увеличен размер пособия по безработице.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 485, вступившим в силу с 17.04.2020, внесены изменения в постановление от 27.03.2020 № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособий по безработице на 2020 год».
Установлено, что гражданам, уволенным и признанным безработными с 01.03.2020, за исключением тех, кто уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, пособие по безработице в апреле-июне 2020 г. выплачивается в размере 12130 руб.
Размер пособия в этот период увеличивается на 3 тыс.руб. на каждого имеющегося у безработного ребенка в возрасте до 18 лет. Право на увеличенное пособие имеет один из родителей, в том числе приемных, усыновителей или опекунов.
Одновременно на период до 1 июля 2020 г. приостановлено действие пунктов 13 - 16 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460, устанавливающих порядок определения размера пособия в процентном соотношении к среднему заработку.